Лесоклиматические проекты: изменения в законодательстве и новые инициативы

В декабре 2024 года в Лесном кодексе появилась новая глава, которая создала правовые основания для реализации климатических проектов в российских лесах. В ней прописаны условия заключения соглашений о реализации таких проектов между Рослесхозом и представителями бизнеса.

Лесоклиматические проекты не являются видом использования лесов, поэтому плата за их реализацию не предусматривается. Исполнители финансируют только подготовку и проектные мероприятия, хотя и это значительные вложения.

Российские проекты испытывают сложности с выходом на международный рынок углеродных единиц, а отечественный рынок ещё в самом начале становления, поэтому пока что лесоклиматические инициативы не приносят бизнесу ощутимого дохода.

Природные климатические проекты в России и в мире

Лесоклиматические проекты проводятся на землях лесного фонда и землях иных категорий (кроме земель сельхозназначения). Как и другие природные климатические проекты, они направлены на защиту экосистем, их восстановление и эффективное управление с целью сократить выбросы парниковых газов и увеличить их поглощение.

По данным Kept, на середину 2024 года в мире было зарегистрировано 726 природно-климатических проектов, они составили 13,5% от всех реализуемых климатических проектов. Такие проекты отличаются высокой эффективностью: так, в период с 2022 по 2024 год 38% от всех выпущенных углеродных единиц пришлось на природные проекты.

В РФ доля природных проектов на углеродном рынке ниже. На сегодняшний день из 64 климатических проектов, прошедших валидацию и зарегистрированных в российском реестре углеродных единиц АО «Контур», лишь четыре проекта — лесоклиматические, ещё два связаны с изменением запасов органического углерода в почве на пахотных землях и один — с обводнением осушённых торфяников. Остальные климатические проекты относятся к технологическим и реализуются на промышленных предприятиях. 

Лесоклиматический проект на территории Поронайского лесничества Сахалинской области

В сентябре 2022 года стартовал эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов на Сахалине. Не случайно и первый в реестре АО «Контур» лесоклиматический проект появился именно здесь. Сахалинский проект Ванинского центра лесоводства, нацеленный на увеличение поглощения парниковых газов, зарегистрирован в сентябре 2023 года и рассчитан на реализацию в течение 79 лет, до 2102 года. 

Проект предполагает, что на 6 тыс. га болотистых нелесных земель будут высажены 30 млн сеянцев лиственницы даурской. В период действия проекта молодые леса будут защищать от пожаров. В результате должно быть выпущено 1,5 млн углеродных единиц. При этом первоначально предусмотренную технологию в ходе реализации пришлось пересмотреть.

«Запустили и остановили — нет экономики. Вложив в первые четыре года почти миллиард рублей, мы первые углеродные единицы по проекту получаем в 2036 году. Нет таких горизонтов планирования в мире», — рассказывал директор ООО «Ванинский центр лесоводства» Вадим Москвичёв на круглом столе «Лесоклиматические проекты: российский и международный опыт», организованном в марте 2025 года комитетом РСПП по климатической политике и углеродному регулированию и консорциумом «Российские инновационные технологии мониторинга углерода». 

«Сейчас проект будет изменён в части технологии. Накопили серьёзные компетенции, как уйти от ручной посадки. Конечно же, это будет не закрытая корневая система», — пояснил г-н Москвичёв.

Лесоклиматический проект РУСАЛа в Красноярском крае

Проект АО «РУСАЛ Красноярск» по авиационной охране лесов от пожаров в Красноярском крае зарегистрирован в конце 2023 года. Он направлен на увеличение поглощения парниковых газов.

Проект охватывает территорию более 500 тыс. га и включает подготовку персонала, мониторинг с привлечением малой авиации, предотвращение и ликвидацию лесных пожаров. За время действия проекта исполнителю удалось выявить и оперативно потушить несколько возгораний.

В 2024 году были верифицированы результаты первого отчётного периода реализации лесного климатического проекта, компания получила 1,351 млн углеродных единиц. Всего за период действия проекта с 2019 по 2033 год планируется к выпуску 5,153 млн углеродных единиц.

Оценка климатического эффекта, измеряемая в тоннах CO2-эквивалента, выполнена по российским методикам в соответствии с мировой практикой, ранее отмечали в РУСАЛе. В октябре 2024 года компания провела первую в России международную сделку по продаже российских углеродных единиц, покупателем стал арабский инвестфонд Equity International General Trading из ОАЭ.

Проект «Зелёная формула» в Республике Татарстан, Нижегородской и Тюменской областях

Компания СИБУР приступила к реализации своего лесного климатического проекта в сентябре 2022 года и планировала завершить его в 2062 году. По расчётам, за 40 лет его реализации поглощение парниковых газов должно увеличиться на 49,4 тыс. тонн СО2-эквивалента.

Проект прошёл регистрацию в реестре АО «Контур» в августе 2024 года. Проектная документация предусматривает создание углерододепонирующих насаждений на ранее не занятых лесом участках в регионах присутствия компании.

В Татарстане общая площадь посадки деревьев составляет 28 га, в Нижегородской области — 109,7 га, в Тюменской области — 60 га. С 2020 по 2024 год силами сотрудников компании, подрядчиков ­и жителей регионов высажено более 5 млн саженцев сосны и  дуба.

Компания проводит также агротехнические уходы и взяла на себя мероприятия по противопожарной безопасности, которые по закону обязаны выполнять владельцы земельных участков. Для изучения способности различных лесных культур к поглощению углерода при подготовке лесного проекта на средства «СИБУР Холдинга» созданы два карбоновых полигона: на базе ВГЛТУ в Воронежской области и на базе ТюмГУ в Тюменской области.

Эта программа носила в большей степени имиджевый и социальный эффект, рассказала старший менеджер функции «Создание и управление климатическими проектами» ООО «СИБУР» Татьяна Романенкова на круглом столе «Лесоклиматические проекты: российский и международный опыт». Компания преследовала цель сохранить благоприятную экологическую обстановку на территориях своего присутствия через массовую высадку деревьев.

Сейчас «Зелёная формула» трансформировалась и продолжается уже не в массовых высадках, а в формате озеленения и подбора культур в регионах, где работают филиалы компании.

Создание защитных насаждений на территории Волгоградской ТЭЦ-3

В апреле 2025 года в число проектов реестра АО «Контур» вошла природно-климатическая инициатива Волгоградской ТЭЦ-3 «Зелёный щит» по созданию защитных лесополос возле ТЭЦ. Проект, направленный на увеличение поглощения СО2, разработали учёные ВГЛТУ на Воронежском карбоновом полигоне.

Специалисты изучили способность гибридов тополей поглощать парниковые газы в условиях Волгоградской области. Испытания показали их высокую эффективность.

Весной 2022, 2023 и 2024 годов в санитарно-защитной зоне Волгоградской ТЭЦ-3 были высажены засухоустойчивые саженцы гибридных тополей с ЗКС на общей площади 5,2 га. Благодаря мероприятиям проекта по посадке и уходу за саженцами, включая капельное орошение, растения показали высокую приживаемость.

Климатический проект рассчитан на 2022-2036 годы. Мероприятия по планированию, посадке и первоначальному мониторингу уже завершились.

Проведены первые замеры и расчёты. Они показывают, что выполненная часть проекта уже обеспечила устойчивое увеличение поглощения углерода. По прогнозам учёных, за время реализации программы с 2022 по 2036 год защитные лесополосы Волгоградской ТЭЦ-3 смогут поглотить 2041 тонну парниковых газов. Будет выпущена 2041 углеродная единица.

Другие климатические инициативы, не зарегистрированные в российском реестре

Ещё один лесоклиматический проект реализует АНО «Центр экологических инноваций» в Алтайском крае на участке площадью 10 тыс. га. Он предполагает посадку лесных культур, сохранение лесов и их охрану от пожаров и вредителей в период с 2012 по 2061 год. В рамках проекта должно появиться более 600 млн деревьев, заявляли организаторы.

«Наш проект поддерживают 28 московских ресторанов и два бизтехпредприятия, которые компенсируют добровольно свой углеродный след. Мы сейчас за счёт этих денег выплачиваем арендную плату за наш лес», — рассказал президент АНО «Центр экологических инноваций», гендиректор НИИ ЦЭИ Андрей Стеценко в своём докладе на Всероссийском форуме лесовосстановления – 2025. 

Исполнитель продаёт углеродные единицы в этом лесном проекте по 400 рублей.

Был заявлен ещё ряд лесоклиматических проектов, но валидацию они не прошли, поскольку оказались по сути лесопосадками. В частности, это программа «Зелёный регион» в Воронежской области, которая была запущена осенью 2022 года совместно с социально ответственными организациями и предприятиями. Она предполагает массовую высадку деревьев в районах области.

В 2022 году в Воронежской области создано 37,3 га насаждений для поглощения парниковых газов. В 2023-м высажено более 150 тыс. сеянцев сосны, берёзы, акации. В последующие три года Воронежский лесопожарный центр будет проводить механизированные агротехнические уходы и дополнение лесопосадок.

Проблемы российских лесоклиматических проектов

Что мешает исполнителям выводить на рынок новые природные климатические проекты? На круглом столе «Лесоклиматические проекты: российский и международный опыт» завотделом Института глобального климата и экологии имени академика Ю. А. Израэля Владимир Коротков указал на ряд проблем, сдерживающих запуск новых программ по увеличению поглощения парниковых газов в российских лесах.

Главная причина, по которой исполнители не спешат наращивать количество проектов, — это достаточно низкая стоимость углеродных единиц при больших затратах на разработку, валидацию, реализацию, мониторинг, верификацию. Цены не вырастут, пока не будет жёсткого регулирования и углеродного рынка, отмечает учёный.

Кроме того, лесоклиматические проекты — рискованный объект для инвестиций. Лесные культуры могут сгореть или погибнуть от засухи.

 Ещё один существенный недостаток таких мероприятий — длительные сроки реализации. Нельзя сегодня заплатить деньги, а завтра получить углеродные единицы, надо ждать хотя бы лет 15, а лучше 50.

Национальные методики по лесоразведению/лесовосстановлению и улучшенному ведению лесного хозяйства, опубликованные на сайте Реестра углеродных единиц, не используются, критикует разработчиков г-н Коротков.

Гендиректор оператора российского реестра углеродных единиц АО «Контур» Оксана Гогунская подтверждает, что это обстоятельство — серьёзное препятствие для выхода российских лесоклиматических инициатив на международный рынок, хотя во всём мире природные проекты более привлекательны для инвесторов, чем технологические.

«Не будет реализованных методик по стандартам — у нас не будет углеродного рынка, потому что самоделки в международном пространстве никто покупать не будет. Всем нужно понимать, по какой методологии проекты делаются, и эта методология должна быть верифицирована экспертным сообществом», — предупредила г-жа Гогунская в своём выступлении на круглом столе «Лесоклиматические проекты: российский и международный опыт».

Также в России пока не существует ярко выраженного механизма гарантии постоянства результатов лесоклиматических проектов, и это отпугивает желающих приобрести углеродные единицы.

«У нас нет резервных счетов, у нас не развито страхование, поэтому для покупателей будет определённый риск, пока мы этот механизм не разработаем внутри страны. При этом я могу сказать, что интерес к природным проектам превалирует над технологическими. К нам обращаются очень часто, в том числе из зарубежья, и в первую очередь спрашивают про природные проекты. Наша задача — сделать их правильными, качественными», — отмечает гендиректор АО «Контур».

Какие новые лесоклиматические проекты могут появиться в ближайшей перспективе?

Исполнители лесоклиматических проектов — первопроходцы этого нового для России направления — готовы развивать свои компетенции и выводить на рынок новые инициативы.

Так, возможность запуска новых проектов просчитывает Ванинский центр лесоводства. Они могут появиться на территории Забайкалья и на юге Приморья. Как рассказал директор лесопитомника Вадим Москвичёв, осенью губернатор Приморского края поддержал сеть проектов в Хасанском районе Приморья. Сейчас компания очень внимательно рассматривает этот проект.

«Будем создавать эту сеть. Технологически мы к этому готовы. Питомники есть, «летать» [проводить посев семян с помощью агродрона — ред.] научились и заинтересованы, чтобы наш российский рынок углеродных единиц становился на ноги крепко и устойчиво», — подчеркнул г-н Москвичёв.

Готов продолжить реализацию лесных климатических инициатив и РУСАЛ, хотя в портфеле компании уже есть ряд технологических проектов, к тому же холдинг занимался проработкой программы по вторичному обводнению торфяников в Ленинградской области.

«К сожалению, проекты, связанные с лесопосадками, неэффективны для бизнеса, вкладываться в это не нужно, — поделился своим мнением на круглом столе «Лесоклиматические проекты: российский и международный опыт» директор департамента по управлению экологическими и климатическими рисками En+ Group Алексей Спирин. — Другие проекты, связанные с охраной лесов от гибели — наиболее перспективные на текущий момент времени для нас, поэтому мы работаем именно в этом направлении. Один проект был, мы в этом году запускаем ещё один».

В последние годы природные климатические проекты перестали быть terra incognita. Путём проб и ошибок постепенно формируется понимание, как их реализовывать. Всё больше производителей как экспортной, так и ориентированной на внутренний рынок продукции предпринимают шаги к тому, чтобы снижать её углеродный след. При наличии заинтересованных инвесторов будут появляться и новые природные проекты. 

«Мы можем разработать лесоклиматический проект, потому что у нас появился опыт и команда, которая в состоянии это сделать. До 2021 года у нас было активное взаимодействие с несколькими нефтяными компаниями, мы запускали проекты и в Красноярске, и в Иркутской области. Но с момента начала военной операции торговля с Западом практически прекратилась, и такой запрос отпал. Эти проекты поставили на паузу, а та нефтяная компания, которая хотела реализовать проект в Красноярске, ушла из России.

Всё сейчас возможно восстановить, но пока что мы ищем инвестора или покупателя этих углеродных единиц и готовы разработать для них лесоклиматический проект. У нас есть идеи, как реализовывать лесоклиматические проекты на землях лесного фонда (предотвращать пожары, болезни, учитывать это в углеродных единицах).

И второе — нам необходимо восстанавливать лесополосы в нашей стране для обеспечения устойчивого сельского хозяйства. Посадка лесополос на юге России — это половина регионов нашей страны — тоже крайне необходима, и мы сейчас в Ростовской области ведём такие переговоры, чтобы начать процесс», — отмечает президент АНО «Центр экологических инноваций», гендиректор НИИ ЦЭИ Андрей Стеценко. 

Завотделом Института глобального климата и экологии имени академика Ю. А. Израэля Владимир Коротков считает наиболее выгодными проекты лесоразведения на заброшенных сельхозземлях. Учёный видит в них огромный потенциал, но такая деятельность сейчас фактически запрещена. Единственная возможность — сажать пылезащитные, противоэрозионные лесополосы, поясняет он.