Мечты о Дальнем Востоке: как идет развитие лесной промышленности на Дальнем Востоке | Лесной комплекс
ПО "Теплоресурс" - котлы на опилках, щепе и коре
Узнать больше Свернуть
Развернуть

Промышленные котлы на биомассе от производителя.
Водогрейные и термомасляные котельные.
Теплогенераторы для линий производства пеллет.

Подробнее Свернуть
Мечты о Дальнем Востоке: как идет развитие лесной промышленности на Дальнем Востоке

Мечты о Дальнем Востоке: как идет развитие лесной промышленности на Дальнем Востоке

Уже не первый год аналитики отмечают, что лесная промышленность Дальнего Востока находится в серьёзном кризисе, главным образом из-за последовательного повышения пошлин на экспорт необработанного леса.

Принимая эти меры, государство планировало перевести ЛПК региона на внутреннюю переработку древесного сырья и производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Однако, несмотря на многочисленные инвестпроекты и другие механизмы инфраструктурного развития, в ДФО по-прежнему наблюдается дефицит лесоперерабатывающих мощностей.

Впрочем, отказываться от «дальневосточной мечты» правительство не намерено, об этом свидетельствуют довольно масштабные планы по оказанию региону различных мер поддержки для развития глубокой переработки древесины.

ДФО прирастает новыми проектами

Механизм приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в СМИ обычно либо рассматривают как исключительно позитивный фактор для отрасли, либо оценивают резко негативно. Но сам по себе он нейтрален, как и любой финансовый инструмент. Важно уметь его грамотно применить, и вот с этим действительно нередко возникают сложности.

На Дальнем Востоке уже реализовано 12 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов: пять в Хабаровском крае, по три проекта в Приморском крае и Республике Бурятия, один в Амурской области. В результате построены и введены в эксплуатацию предприятия по производству самых разных видов продукции из древесины: пиломатериалов, плит, шпона, паркета, картона, целлюлозной продукции, биотоплива. Фактический объём привлечённых инвестиций составляет около 41 млрд рублей.

В ближайшие годы на Дальнем Востоке реализуют ещё 6 инвестпроектов в сфере освоения лесов. Два проекта приходятся на Приморский край: компания «Артлес» инвестирует 657,8 млн рублей в новый завод, а ООО «Эко Тойс» вложит 501,2 млн рублей в модернизацию собственных мощностей по выпуску экологичных деревянных игрушек и сопутствующей продукции: пиломатериалов и пеллет.

В Еврейской автономной области ГК «ВТК Инвест» вкладывает в новый завод 752,7 млн рублей. По данным, приведённым на официальном портале областных органов госвласти, предприятие заключило контракты на поставку сушильного комплекса из 13 камер, а также технологического оборудования для производства шпона, топливных брикетов «пиникей» и древесного угля.

В Хабаровском крае компания «Тумнинский Прииск» ведёт строительство современного деревоперерабатывающего комплекса. Предприятие будет выпускать 47 тыс. кубометров сухих пиломатериалов, 25 тыс. кубометров лущёного шпона, 20 тыс. кубометров фанеры, 15 тыс. тонн топливных гранул и 3 тыс. тонн древесного угля. Во время лесозаготовки планируется реализовать до 23 тыс. кубометров дров населению.

В Бурятии будет проведена комплексная модернизация действующего Селенгинского целлюлозно-картонного комбината. В результате производство тарного картона и бумаги должно вырасти со 110 до 150 тыс. тонн в год. Инвестор уже вложил в модернизацию ЦКК 535,5 млн рублей, общий объём инвестиций составит более 2,1 млрд.

А на Сахалине компания «Евразлес» намерена создать современное предприятие по лесозаготовке, глубокой деревообработке и восстановлению лесов. Завод будет выпускать химико-термомеханическую массу, плиты ДСП и ОСП, CLT-панели, древесно-полимерный композит, древесный уголь и топливные гранулы. Объём инвестиций составит более 13 млрд рублей.

Миллиарды рублей и липовая отчётность

Пока это лишь планы, и насколько жизнеспособными и экономически эффективными окажутся построенные с нуля и модернизированные предприятия, покажет время. Как свидетельствует практика, нередко открытые с помпой производства, созданные в рамках многомиллионных инвестпроектов, уже через несколько лет, а то и месяцев очень тихо закрываются или переходят к другому собственнику.

За примерами далеко идти не надо: в том же Хабаровском крае в рамках приоритетного инвестиционного проекта на базе ООО «Азия Лес» было создано современное лесозаготовительное предприятие. На эти цели из федерального бюджета выделили субсидии на общую сумму более 1 млрд рублей. В церемонии открытия пеллетного производства в 2017 году приняли участие премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.

Уже через год вскрылась незаконная деятельность предприятия: «Азия Лес» занималась не производством пиломатериалов, а продажей древесины. Компания получила возмещение затрат на перевозку на экспорт готовой продукции, которая фактически отсутствовала. При этом леса успели вырубить на сумму более 9 млрд рублей. Проверка Счётной палаты выявила двухлетнюю задержку в реализации проекта, при том что исключить его из перечня приоритетных можно, даже если задержка составляет более года.

Таким образом, условия инвестпроекта не были выполнены. Это стало причиной возбуждения уголовных дел в отношении нескольких фигурантов, включая генерального директора предприятия Александра Пудовкина, бывшего заместителя правительства Хабаровского края Василия Шихалева и бывшего директора департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга Владимира Потапкина, экс-замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Крутикова и других заинтересованных лиц.

Круглая древесина

Фиктивным оказался инвестпроект, заявленный в 2016 году в Амурской области руководительницей лесозаготовительной организации (её имя и название компании в сообщениях УМВД области для СМИ не раскрываются). По проекту до конца 2018 года обвиняемая должна была создать на базе предприятия современное производство с полным циклом переработки древесины.

Однако делать этого предприимчивая женщина, похоже, и не планировала. Ежеквартально направляя в региональное профильное министерство фиктивные отчёты, она пользовалась всеми положенными мерами господдержки, при этом поставляя продукцию в Китай и не занимаясь развитием производства.

В 2018 году обвиняемая даже обвела вокруг пальца членов комиссии областного правительства, которые приехали на участки с проверкой. Их провели на территорию другого предприятия, где продемонстрировали активный рабочий процесс объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Участники проверки пришли к выводу, что проект успешно завершён. В 2020 году уголовное дело в отношении злоумышленницы всё же было возбуждено. Ущерб минлесхозу региона оценили в сумму около 56 млн рублей.

Обзор лесной отрасли Дальнего Востока

Отпустить удила

Разумеется, нельзя сказать, что все инвестпроекты по освоению лесов заведомо фиктивные. Но приведённые примеры наводят на мысль о том, что следить за их исполнением нужно тщательнее.

А между тем тенденция намечается обратная: чтобы поддержать лесопромышленников в нынешней экономической ситуации, Правительство РФ приняло решение продлить на год срок выполнения обязательств инвестора по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов, предусмотренных в планах в период с 1 марта по 1 сентября 2023 года.

Таким образом, теперь нарушение инвестором поквартального графика не грозит исключением проекта из перечня приоритетных, а договор аренды леса не может быть расторгнут досрочно.

«Это важная мера поддержки лесопромышленников. Постановление позволит не допустить лишения сырьевой базы, остановки производств и сокращения выпуска продукции лесопромышленного комплекса. И конечно, позволит сохранить рабочие места на предприятиях», — прокомментировала решение правительства вице-премьер Виктория Абрамченко.

Лесозаготовка

Аналогичные меры предпринимаются на региональном уровне. Так, в Хабаровском крае ещё в начале марта сформировали антикризисный штаб, в состав которого вошли все зампреды и профильные министры.

Одним из первых решений стало снятие административных барьеров и упрощение разрешительных процедур. Например, краевое управление Роспотребнадзора отменило 66 плановых проверок на этот год, предупредив, что они могут быть заменены профилактическими визитами.

Хорошо ли это? Для ответственных лесопользователей, которые действительно оказались в непростой финансовой ситуации, — пожалуй, да. Но одновременно такое послабление может стать лазейкой для недобросовестных предпринимателей и чиновников.

Тем более что участие в лесных инвестпроектах становится ещё более привлекательным с учётом новых мер господдержки, принятых в условиях санкционных ограничений.

Отечественные инвестиции

Вице-премьер и полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев заявил, что санкции ЕС и США против России не должны негативным образом сказаться на реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

«Инвестиций получим больше, а не меньше. Доля дальневосточных инвестиций, приходящихся на страны, которые сейчас оказывают на нас санкционное давление, не превышает 1%. Подавляющий поток инвестиций — отечественный», — подчеркнул полпред.

По его мнению, в сложившейся ситуации у отечественных предпринимателей появились дополнительные основания для увеличения объёма инвестиций внутри страны: во-первых, патриотизм, а во-вторых, понимание того, что все активы, находящиеся за границами РФ, могут быть изъяты под любым надуманным предлогом.

Такой же позиции придерживается доцент Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат экономических наук Пётр Щербаченко. В интервью изданию «Аргументы недели» он отметил, что инвестиционная привлекательность Дальневосточного федерального округа может возрасти, поскольку российский бизнес начнёт искать инвестпроекты в России. Особенно с учётом того, что в связи с санкциями российские активы за границей могут быть изъяты.

И всё же, помимо морального стимула, в правительстве посчитали необходимым поддержать лесопромышленников материально.

«Моя позиция очень определённая: все эти проекты мы должны сохранить. Для этого мы сейчас должны помочь с субсидированием процентной ставки, сделать кредиты дешевле. Моё предложение такое: чтобы проекты свыше 10 млрд рублей отнести к системообразующим, поскольку там работают 50 тыс. человек на строительстве этих объектов, а общий объём инвестиций, которые ещё будут осуществлены, превышает 4 трлн рублей», — предложил Юрий Трутнев.

Лесозаготовка

Те проекты, инвестиции в которые составляют от 1 до 10 млрд рублей, смогут получить субсидию из госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». А проекты с инвестициями менее 1 млрд рублей получат помощь из регионального бюджета.
Продолжит действовать программа льготного кредитования для резидентов территорий опережающего развития (ТОР), расположенных на Дальнем Востоке.

Субсидированная ставка по банковским кредитам для компаний, работающих в составе ТОР и Свободного порта Владивосток, не будет превышать 15%. Разницу между льготной и реальной банковской ставкой кредитным организациям компенсирует государство.

В конце апреля кабмин опубликовал информацию о том, что для субсидирования процентной ставки по займам, которые выдаются на реализацию действующих и открытие новых инвестпроектов на Дальнем Востоке, дополнительно направят 8,1 млрд рублей.

В правительстве отметили, что выросшая из-за санкций ставка кредитования сейчас является одним из основных рисков реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. Субсидирование должно помочь избежать остановки уже начатых проектов и обеспечить запуск новых.

«Нужно сделать так, чтобы запускались новые проекты, строились новые перерабатывающие мощности. Строительство лесных дорог — одна из существенных затратных частей таких инвестиционных проектов. Некоторую часть нагрузки может взять государство за счёт снижения налогов или других инструментов», — считает Юрий Трутнев.

Вице-премьер поручил заинтересованным федеральным министерствам и ведомствам провести комплексный анализ состояния лесопромышленного комплекса Дальневосточного федерального округа и разработать механизм формирования лесных участков для реализации инвестиционных проектов.

Экспорт древесины и изделий из неё в 2021 году

Отрасль теряет кадры

Марафон по расширению программы поддержки частных инвестиций на Дальнем Востоке поддержал премьер-министр Михаил Мишустин. На совещании со своими заместителями он объявил, что теперь можно будет оформить льготный кредит для проекта, который обеспечит не менее 250 рабочих мест, с обязательным условием завершить его в запланированные сроки.

Премьер уточнил, что эта мера должна помочь компаниям не останавливать планы по инвестициям в регионе и создать такое количество предприятий, чтобы обеспечить более 30 тыс. новых рабочих мест.

Замах нешуточный, учитывая, что в ДФО, как и в других лесных регионах страны, ощущается нехватка кадров, как квалифицированных, так и не очень. Среднесписочная численность работников в лесопромышленном комплексе региона, по данным на январь 2022 года, составила 27,4 тыс. человек — это на 4,3% меньше по отношению к январю прошлого года.

Такие данные озвучили представители Минвостокразвития в феврале на совещании с участием полпреда Юрия Трутнева. В ведомстве также отметили возможность дальнейшего сокращения численности специалистов, в том числе в Хабаровском крае, где, как уже говорилось, реализуется несколько масштабных инвестпроектов.

Надо сказать, что дальневосточные лесопромышленники предупреждали российские власти о рисках массовых сокращений ещё в конце 2021 года, направив соответствующее обращение вице-премьеру РФ Виктории Абрамченко.

Тогда чиновники на это предупреждение не отреагировали. Теперь же Юрий Трутнев поручил провести комплексный анализ трудовой занятости в лесопромышленном комплексе и проработать меры по трудоустройству людей, потерявших работу на отраслевых предприятиях.

Откуда, куда, зачем?

И всё же полностью сбрасывать со счетов иностранные инвестиции не стоит. Об этом, в частности, заявил руководитель лесного направления Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Андрей Фёдоров на онлайн-конференции Woodindex, организованной интернет-порталом «ПроДерево» и выставкой Woodex.

«Что касается инвесторов, сложно сказать, будут ли это игроки из Китая или Азиатско-Тихоокеанского региона. Европу списывать со счетов, мне кажется, нельзя, поскольку много продукции высокого передела экспортировалось в том числе из Европы на рынки АТР. Приведу пример: мы проводим мероприятия с торгпредами в различных отраслях, и недавно был диалог с индусскими партнёрами.

Они сообщили, что экспортируют древесину из Финляндии, причём не по Северному морскому пути, а через Суэцкий канал, через юг. Почему бы российским компаниям не занять эту нишу? Северный морской путь позволяет сократить сроки доставки грузов, если не ошибаюсь, месяца на три. В любом случае, грядёт переориентация, и нужно время, чтобы предприятия переориентировались с одного направления на другое», — отметил представитель корпорации.

Помимо временного ресурса, лесопромышленникам потребуется и административно-организационный. Об этом говорится в письме, которое бизнес-объединения направили вице-премьеру Виктории Абрамченко.

В частности, авторы просят обеспечить перевозки лесопродукции приоритетным доступом к инфраструктуре Восточного полигона и наличие согласованных между OAO «РЖД» и железной дорогой KHP целевых планов по отгрузке лесопродукции, а также предусмотреть дополнительные контейнерные мощности, в том числе с привлечением китайских перевозчиков.

«В случае наложения эмбарго на морские перевозки грузов российскими судами сохранить текущий объём морских перевозок возможно с использованием судов под флагом третьих стран», — отмечается в письме. Предлагается также рассмотреть варианты доставки по Северному морскому пути, который на сегодняшний день считается кратчайшим путём между Дальним Востоком и европейской частью РФ.

Его возможности для перевалки грузов в Азию через морской порт «Архангельск» обсудили участники совещания, которое прошло в начале мая на базе Минэкономразвития и промышленности Коми. В обсуждении, помимо сотрудников самого ведомства, приняли участие представители местных предприятий лесного комплекса, администрации ОАО «Архангельский морской торговый порт» и областного Минтранса.

«Отмечу, что с предприятиями непрерывно ведётся работа по решению производственных проблем. В настоящее время на уровне Правительства России создан штаб по транспортно-логистическим ко-ридорам.

Вместе с тем в Республике Коми уже действует региональный Логистический центр, который станет связующим элементом в данном направлении работы между федеральным центром и регионом», — цитирует ИА «Комиинформ» заместителя Министра экономического развития и промышленности региона Владимира Котова.

Транспортировка древесины

Бизнес по-соседски

Китай и Япония географически ближе всего к Дальнему Востоку, и очевидно, что российские производители рассматривают их в качестве потребителей древесной продукции, высвободившейся в результате разрыва связей с Европой и США.

«Китай является основным экономический партнёром России на Дальнем Востоке. Прочность этого партнёрства прошла испытание пандемией. Товарооборот Дальнего Востока с Китаем в 2020 году увеличился на 3,3% по сравнению с 2019 годом, а в 2021 году — уже на 28%», — указывает экономист Пётр Щербаченко.

По данным Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, в 2021 году товарооборот Дальнего Востока с Китаем вырос на 28% и составил $13,8 млрд. Ещё до кризиса начальник отдела развития внешнеэкономической деятельности Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Лужкин призывал китайских партнёров к строительству дерево-перерабатывающих производств на территории регионов российского Дальнего Востока «на выгодных для обеих сторон условиях».

Министерство по социальному, экономическому, инфраструктурному, пространственному планированию и развитию Забайкальского края в ходе видеоконференции подписало меморандум о намерениях сотрудничества в области лесной промышленности с Управлением коммерции китайской провинции Хэйлунцзян.

А в Приморском крае китайская компания «Чан Шэн», резидент Свободного порта Владивосток, планирует запустить производство OSB-плит, опалубки и фанеры. Соответствующее соглашение компания заключила с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики и намерена вложить в реализацию данного проекта 20 млн рублей. Предприятие создадут на арендованных площадках Уссурийского авторемонтного завода, запуск планируется на конец 2022 года.

А вот деловые контакты с Японией оказались под угрозой после введения санкций против российских компаний и банков. По мнению директора Ибероамериканского сектора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Анастасии Лихачёвой, пока речь идёт не о настоящих рисках, а о негативных прогнозах. Эксперт не исключает, что долгосрочным эффектом может стать ограничение сотрудничества с японскими компаниями на Дальнем Востоке.

В частности, под вопросом оказалась сделка по продаже японскому домостроительному концерну Iida Group Holdings 75% акций RFP Group — крупного промышленного предприятия на Дальнем Востоке. В декабре 2021 года продажу одобрила правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

По данным, опубликованным в бюллетене East Russia (ИАА «Восток России»), инвестор должен повысить общий объём лесопереработки в 2,3 раза (с 752 тыс. м3 по итогам 2021 года до 1,7 млн м3 в 2026-м), нарастить производство продукции глубокой переработки, вложить 150 млн долларов США в развитие лесопереработки на Дальнем Востоке и сохранить среднесписочную численность работников на уровне не менее 2 612 человек.

Авторы бюллетеня не исключают отказа японских партнёров от своих планов на фоне текущих внешнеполитических событий.

Однако у политолога Марата Баширова, автора Telegram-канала «Политджойстик», иное мнение. Комментируя введение новых санкций Японии против России для ИА REGNUM, он отметил, что после завершения сделки древесные изделия, произведённые RFP Group, уже не будут считаться российскими.

«Запрет же не на российский лес и изделия из него, а на экспорт россиянами», — пояснил политолог.


Текст: Мария Кармакова

Статья опубликована в журнале Лесной комплекс №3 2022

Нашли ошибку?

Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter

Экскаваторы Hyundai
Экскаваторы Hyundai R1250-9 и R850LC-9 — надёжные машины... В связи с санкционным давлением со стороны Запада многие...
Читать онлайн
Новости
бульдозеры SHANTUI

Тяжёлые и сверхтяжёлые бульдозеры SHANTUI: мощная техника для серьёзных работ

В 2022 году российский рынок дорожно-строительной техники лишился сразу нескольких крупных поставщиков — компании KOMATSU, CATERPILLAR, LIEBHERR и JOHN DEERE одна за одной сообщили о том, что приостанавливают работу в России и покидают рынок....

Читать далее...

Рынок

Выбор читателей

Присоединяйтесь к Forestcomplex в Телеграм. Свернуть
в начало

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.