Развитие лесного комплекса с господдержкой

В отношении лесоперерабатывающей промышленности у российского правительства большие планы: согласно новой Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года, вклад ЛПК в экономику страны к этому сроку должен увеличиться в два раза — до 1,14 трлн рублей. Приоритетное внимание разработчики документа уделили переориентации отрасли с экспорта необработанных лесоматериалов на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Очевидно, что без помощи государства лесопромышленники не смогут оперативно модернизировать свои производства и обеспечить их достаточным количеством кадров необходимой квалификации.

Тем более что многим придётся значительно расширить, а то и вовсе поменять спецификацию работы: запрет на экспорт необработанной древесины заставил многих владельцев лесозаготовительных и лесопильных предприятий задуматься о переходе на производство продукции с добавленной стоимостью.

Без станка и жизнь плоха: какие программы развития существуют

Чтобы поддержать эти инициативы, Фонд развития промышленности (ФРП) существенно расширил возможности получения льготных займов для предприятий, занимающихся переработкой древесины. В первую очередь речь идёт о программе совместного финансирования с региональными ФРП, запущенной в конце декабря 2020 года. Она получила название «Проекты лесной промышленности».

Её участниками могут стать предприятия малого и среднего бизнеса, которые хотят приобрести технологическое оборудование для модернизации своих производственных мощностей. Таким предприятиям федеральный и региональные фонды предоставляют совместные льготные займы в размере от 20 до 100 млн рублей под 1 или 3% годовых. Сумма займа формируется из двух бюджетов: 70% — федеральные средства, 30% — средства регионов.

Для реализации более масштабных проектов компании лесной промышленности могут воспользоваться действующей программой ФРП «Проекты развития» и получить заём на сумму от 50 до 500 млн рублей также под 1 % или 3 % годовых. В рамках этой программы льготное софинансирование предоставляется на проекты, направленные на импортозамещение, производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения и внедрение современных технологий.

В числе недавних проектов, реализованных при поддержке ФРП в рамках этой программы, можно отметить «Парфинский фанерный комбинат» в Новгородской области. На средства займа компания модернизирует производство большеформатной берёзовой фанеры марки ФСФ, чтобы увеличить её товарный выпуск на 19 000 кубометров в год. В Иркутской области поддержку Фонда получило ещё одно фанерное предприятие: ООО «Палп-Норд» с привлечением заёмных средств запустит новый завод по выпуску фанеры общей производительности 18 000 кубометров в год.

Возможностями ФРП пользуются и производители пеллет. Так, ЗАО «Плайтерра» из Республики Мордовия с помощью займа, предоставленного в текущем году, планирует наладить производство топливных гранул мощностью 50 000 тонн в год из отходов производства и низколиквидной древесины в виде дров, балансов, щепы. Ранее фонд уже профинансировал два проекта предприятия — по производству ламинированной и белой фанеры.

В дополнение к перечисленным программам наблюдательный совет фонда расширил перечень оборудования по программе «Лизинговые проекты». Теперь деревопереработчики смогут по упрощённой схеме взять в лизинг под 1% годовых любое необходимое им промышленное оборудование: сортировочное, лесопильное, сушильное, дробильное, прессовое, станки для глубокой переработки и для сращивания и склеивания древесины, а также для гранулирования и изготовления пеллет и брикетов.

Развитие перерабатывающих производств, безусловно, является приоритетом для лесной отрасли. Однако и о лесозаготовке забывать не стоит, ведь без достаточного количества сырья новые и модернизированные мощности окажутся невостребованными. А современные лесозаготовительные машины, как известно, продукт в финансовом плане не самый доступный.

Поэтому в лизинг теперь можно взять не только станки, но также харвестеры и форвардеры — всего под 1% годовых. Льготные условия распространяются и на вспомогательную технику: погрузочно-разгрузочные и самоходные машины, включая автопогрузчики и краны.

Поддержка на местах: программы развития в регионах

«21 региональный фонд уже запустил программу «Проекты лесной промышленности» и может оказывать поддержку предприятиям отрасли, чтобы переориентировать их к выпуску продукции глубокой переработки. Ещё 14 фондов находятся в стадии подготовки.

Заявки поданы от лесопромышленных предприятий на территориях шести субъектов Российской Федерации: это Республика Карелия, Хабаровский край, Иркутская, Вологодская, Ленинградская и Свердловская области — на общую сумму около 500 млн рублей», — отчиталась президенту вице-премьер Виктория Абрамченко на совещании, которое прошло в конце марта.

В каждом регионе есть свои программы местных фондов развития промышленности. Это займы в сумме от 1 до 20 млн рублей сроком до 36 месяцев под процентную ставку 2% годовых. Важным условием является софинансирование за счёт собственных средств заёмщика в размере 20% бюджета проекта или более. При этом общая стоимость реализации проекта должна составлять не менее 1,2 млн рублей.

«Для промышленных компаний мы разработали один из специальных продуктов — «Производственный», по которому бизнес может получить до 5 млн рублей на льготных условиях по ставке 3% годовых при предоставлении залога и до 3 млн рублей без залога только при поручительстве Гарантийного Фонда», — рассказала директор МКК «Фонд развития предпринимательства и промышленности Приморского края» Елена Карионова.

Заём предназначен для предприятий производственной сферы, в том числе воспользоваться им могут и лесопромышленники. Предоставленные средства могут быть израсходованы на приобретение, реконструкцию, модернизацию, строительство или ремонт основных средств производства, а также на пополнение оборотных средств, первый взнос по лизингу оборудования, выплату налогов и заработной платы.

Выбрать правильный вектор реализации лесных предприятий

Перестройка целого промышленного комплекса — задача не из лёгких даже при наличии необходимого объёма средств. В отношении ЛПК ситуация осложняется тем, что предприятия ограничены достаточно жёсткими сроками: запрет на экспорт круглого леса вступит в силу 1 января 2022 года, а за ним, как ожидается, последуют и другие ограничивающие меры в отношении прочих видов древесной продукции низкой добавленной стоимости.

При этом необходимо учитывать ещё и специфику регионов. Так, в ходе мартовского заседания Экспертно-консультативного Совета по лесному комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в лесопромышленном комплексе обсуждались проблемы развития отечественного машино- и станкостроения для глубокой переработки древесины.

Председатель Комитета ТПП РФ Николай Макаров привёл в пример Дальний Восток, где на сегодняшний день практически отсутствуют перерабатывающие мощности и пока нет понимания, что делать с древесиной после запрета экспорта.

А значит, по мнению эксперта, необходимо показать лесопромышленникам те направления, которые можно реализовать в столь короткий промежуток времени и научить перерабатывать, а не вывозить круглый лес. Вместе с тем он отметил, что создание новых предприятий и любое кратное увеличение объёмов производств напрямую связано с вопросом квалификации кадров — и при самой переработке древесины, и в станкостроении.

Дорогу молодёжи: решения, которые привлекут новые кадры

Изменения в лесном комплексе идут практически на всех уровнях, и кадровый вопрос, безусловно, не мог остаться в стороне. В первую очередь актуален он с точки зрения обеспечения специалистов лесной отрасли достойной заработной платой и жильём.

«Безусловно, вопрос требует глобальной проработки и масштабных решений. Сегодня в соответствии с законодательством органы госвласти субъекта самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда. Более того, во многих субъектах существуют дополнительные программы по стимулированию. Часто возникает вопрос о поддержке молодых специалистов.

По нашим данным, в 2019 году в 47 субъектах разрабатывались соответствующие программы. В 25 субъектах вносятся изменения в региональное законодательство касательно предоставления в собственность земельных участков, лесоматериалов для строительства жилья, субсидий на его покупку», — прокомментировал ситуацию глава «Рослесхоза» Сергей Аноприенко на «Деловом завтраке» в «Российской газете».

Одним из позитивных шагов на пути популяризации лесных профессий должно стать включение работников лесного хозяйства в перечень специальностей, в отношении которых действует государственная мера по поддержке молодых специалистов, работающих в сельской местности.

В частности, Минприроды предлагает внести изменения в госпрограмму РФ «Комплексное развитие сельских территорий», в рамках которой действуют меры поддержки граждан, направленные на улучшение их жилищных условий. Это льготная сельская ипотека на строительство или приобретение жилья под 3% и обеспечение жильём по договору найма. Данный механизм можно распространять и на специалистов лесной отрасли. Также в соответствии с этой госпрограммой работники лесного хозяйства смогут получать социальные выплаты на строительство и приобретение жилья.

Воспользоваться программой смогут не только специалисты, уже живущие на селе, но и те, кто захочет туда переехать для работы в лесном хозяйстве. Ранее такие льготы были недоступны для сельского населения, не задействованного напрямую в агропроизводстве.

Подготовила Мария Кармакова