Почему в России не строят новые ЦБК: взгляд на проблему с позиции консалтинга

Новый целлюлозно-бумажные производства в России не строят с 1975 года, хотя проекты новых комбинатов крупные лесопромышленные предприятия заявляют каждый год в разных регионах. Их включают в перечень приоритетных инвестпроектов, выделяют финансирование и лесосеки для обеспечения производств сырьём. Однако до сих пор ни один из этих проектов не был реализован. Редакция обратилась к экспертам с вопросом: в чём причина того, что при максимальной поддержке государства и востребованности целлюлозы за 40 с лишним лет ни один ЦБК в России так и не был построен? И что нужно сделать, чтобы хотя бы один из заявленных проектов довести до реализации?

Моисей Фурщик

«Основная проблема — это инфраструктура. Новый ЦБК должен находиться вблизи крупных неосвоенных лесных территорий. А в таких местах инфраструктура как раз почти полностью отсутствует. Причём для такого предприятия необходимы не только транспортные коммуникации, но и значительный объём электроэнергии. А эти вопросы только за счёт льгот не решить.

Еще одна сложность — доступ на зарубежные рынки. Ведь продукция российских ЦБК — преимущественно экспортная тема, а эти рынки сейчас весьма конкурентны. И тут недостаточно только ценового преимущества. Нужно выстраивать долгосрочные связи с крупными потребителями, что наши предприниматели не всегда могут сделать. Причём обеспечить достаточный объём потребления желательно ещё до начала строительства ЦБК. Конечно, вопрос со сбытом решался бы гораздо проще в случае быстрого роста внутреннего спроса (прежде всего — производства бумажной продукции), но пока такой сценарий не кажется достаточно реальным.

С точки зрения наличия ресурсов наиболее перспективные регионы — Красноярский и Пермский края, а также Республика Коми.

Можно ли при современном уровне технологий построить экологически безопасный и при этом экономически выгодный ЦБК? В принципе, это возможно. Но от государства потребуется привести строительные и пожарные нормативы в соответствие с современными технологиями, так как существующие требования подразумевают осуществление избыточных затрат. Кроме того, подобные предприятия желательно создавать в рамках льготных режимов — особые экономические зоны или территории опережающего развития. При этом бюджету необходимо будет взять на себя существенную часть затрат на создание инфраструктуры».

Справка о спикере

Фурщик Моисей Александрович

Глава Экспертного совета Комитета по промышленной политике Российского союза промышленников и предпринимателей, управляющий партнёр компании «Финансовый и организационный консалтинг».

Образование: в 1998 году окончил Московский физико-технический институт.

Карьера: в 1998-2002 годы занимал руководящие должности в инвестиционных компаниях и холдинге «Связьинвест». С 2002 года — управляющий партнёр компании «Финансовый и организационный консалтинг». В 2007-2012 гг. — председатель подкомитета по инновационной инфраструктуре Комитета по научно-техническим инновациям и высоким технологиям Торгово-промышленной палаты РФ. В 2009-2011 гг. — член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике. С 2009 года — глава Экспертного Совета Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по промышленной политике.

В Финансовом университете занимает пост заместителя директора Научно-образовательного и консалтингового центра «Логистика и управление цепями поставок» при Департаменте менеджмента.