30 апреля в России отмечается День пожарной охраны. Специалисты лесопожарных подразделений встречают профессиональный праздник на передовой, ведь по прогнозам весенний пик лесных пожаров приходится на конец апреля — начало мая.
Они ведут самоотверженную борьбу с огнём, который возникает в этот период исключительно по вине человека. Многие тысячи гектаров лесов ежегодно гибнут из-за непотушенной сигареты или костра отдыхающих на природе граждан, из-за выжигающих сухую траву сельчан и дачников, да даже из-за детских игр со спичками.
По каким ещё причинам площадь выгоревших лесов каждый год исчисляется миллионами гектаров и что делается для того, чтобы лесных пожаров стало меньше?
Аномально жаркое лето 2024 года создало условия для распространения лесных пожаров. По итогам прошлого сезона площадь, пройденная огнём, превысила 8 млн гектаров. Это почти вдвое больше уровня 2023 года. Больше всего лесных пожаров в минувшем году произошло на территории Забайкалья и Якутии.
Уже в конце мая в Якутии воздух прогревался до 30 градусов на тех территориях, где пожароопасный сезон должен был начаться ориентировочно в середине июля. Несмотря на это, показатели горимости региона в целом остались в границах прогноза.
Ситуацию 2024 года с лесными пожарами в Забайкалье глава Рослесхоза Иван Советников в интервью «Известиям» охарактеризовал как «провал года». В крае огонь прошёл площадь более 2 млн гектаров, тогда как средний показатель горимости по остальным субъектам составил 40–50 тыс. гектаров. Руководство лесного ведомства констатировало управленческие просчёты на уровне целого региона.
Одной из главных причин большого количества лесных пожаров стала плохая подготовка к пожароопасному сезону. Сотрудников лесопожарных формирований набрали перед самым началом сезона. Затем последовала череда увольнений, поэтому, когда наступил пиковый период, по некоторым направлениям оказалось меньше половины от нужного количества людей.
Сначала пожары скрывали и поздно реагировали. Запоздали с увеличением группировки и поздно запросили федеральную помощь. Кроме того, не было должного контроля финансов внутри региона. За эти критические промахи министр природных ресурсов региона был уволен, отметил г-н Советников.
Рослесхоз проверил, как в Забайкалье набирают лесных пожарных, что это за люди, как происходят финансовые расчёты. Перед новой командой регионального минприроды была поставлена задача повысить качество подготовки лесов к сезону пожаров, более тщательно готовить технику и подбирать людей, выстроить финансовую дисциплину и усилить контроль за финансовыми потоками внутри региона.
Подробнее о том, какими крупными пожарами запомнился 2024 год, читайте в нашем обзоре «Крупные лесные пожары в России за последние пять лет. Эксперты объяснили причины».
На смену сухой осени 2024 года пришла тёплая зима с малым количеством снега. Во многих регионах была отмечена ранняя весна. Из-за засухи в зоне высокого риска оказались леса запада и юга европейской части России.
Пожароопасный сезон 2025 года был открыт на месяц раньше, чем обычно, — в середине марта. Для лесных пожарных это означает, что горячий период продлится на месяц дольше.
По данным исследований, из-за климатических изменений в последние годы летом отмечаются затяжные периоды жары и засухи. Заметно выросло количество гроз в Арктической зоне. Учащаются лесные пожары на обширных незаселённых северных территориях Сибири и Дальнего Востока, где их сложно тушить даже при помощи авиации.
Однако весной, пока период грозовой активности ещё не наступил, все природные пожары происходят по вине человека — из-за безответственного обращения с огнём.
В текущем году самая тяжёлая ситуация с лесными пожарами опять складывается в Забайкалье. Регион ворвался в пожароопасный сезон 23 марта, и за первый же месяц в крае было зарегистрировано 318 лесных пожаров на территории более 318 тыс. гектаров.
23 апреля в Забайкальском крае ввели федеральный режим ЧС. К этому моменту на регион приходилось около 92% площадей лесных пожаров по стране. На помощь привлекли около 800 десантников-пожарных из федеральной Авиалесоохраны и региональных авиаотделений Коми, Югры, Якутии, Бурятии, Иркутской области. Группировка сил, брошенных на тушение огня в регионе, достигла 1500 человек.
Ранняя тёплая весна, сухая погода и сильные ветры скоростью до 100 км/ч способствовали стремительному распространению огня по труднодоступным малонаселённым территориям, куда лесопожарная техника не может добраться или быстро выходит из строя из-за каменистого грунта. В таких условиях парашютистам и десантникам Авиалесоохраны, работникам Забайкаллесхоза приходится тушить огонь вручную. Потерянное время оборачивается десятками гектаров сгоревших лесов.
Весной к лесным пожарам часто приводят массовые профилактические выжигания. Их выполняют работники лесного хозяйства ранней весной, чтобы в пожароопасный период гореть было уже нечему и огонь не смог пройти по выжженному участку в лес. Глядя на них, местные жители тоже берутся за сельхозпалы сухой травы (к слову, официально запрещённые), не соблюдая никаких мер безопасности, и это приводит к бесконтрольному распространению огня на большие территории.
Как подчеркнул эксперт по лесам, устойчивому лесному хозяйству и пожарам в проекте «Земля касается каждого» Алексей Ярошенко в комментарии «Новым Известиям», с самыми серьёзными последствиями этой опасной практики из года в год сталкиваются Бурятия, Забайкалье и Еврейская АО.
Помимо лесов, отражённых в официальной статистике по лесным пожарам, горят и другие лесные массивы — те, что выросли на заброшенных сельскохозяйственных землях или не были учтены при возврате бывших колхозных и совхозных лесов в лесной фонд.
Получить разрешение на ведение лесного хозяйства на этих землях почти невозможно. А без этого документа владелец заросшей земли может лишиться участка, получив к тому же штраф. Поэтому безответственные землепользователи выбирают путь наименьшего сопротивления — сжигают деревья и кустарники вместе с сухой травой.
В качестве меры борьбы с поджигателями в Забайкалье назначили крупное вознаграждение тем, кто помогает выявить и поймать их. За информацию о виновниках ландшафтных пожаров выплачивается 150 тыс. рублей, а за содействие в их задержании — 250 тыс. рублей.
Власти края не ограничиваются административными взысканиями за неосторожное обращение с огнём. Так, уголовную ответственность понесёт виновник пожара в Улётовском районе — работник одной из местных ферм. Его действия привели к ландшафтному пожару на сельхозземлях, который из-за ветра перекинулся на лесной массив.
В результате огонь повредил более 1400 гектаров леса. Причинённый ущерб превышает 10 млн рублей. Кроме этой суммы с виновника взыщут расходы на тушение пожара.
Также краевой следком сообщил, что возбуждены три уголовных дела о халатности, которая привела к природным пожарам в селе Красный Чикой, посёлке Новопавловка и в районе дачного посёлка «Огонек». Здесь огнём были повреждены жилые дома, дачные домики и хранилище ГСМ.
Власти региона усилят работу с населением для предупреждения ландшафтных и лесных пожаров, сообщили 26 апреля в пресс-службе краевого правительства. В подмогу постам и патрулям решено установить фотоловушки, которые будут фиксировать противоправные действия круглые сутки. Каждый факт нарушения противопожарного режима получит соответствующую оценку надзорных органов.
Помимо штрафов за каждым поджигателем будет организован дальнейший контроль, отметил губернатора Забайкалья Александр Осипов на совещании 26 апреля. Глава регионального минприроды Павел Волжин предложил ограничить поджигателям доступ к госпрограммам, таким как оформление Дальневосточного гектара или продление охотничьей лицензии.
Кроме того, решено перекрыть дороги в лес. Власти проведут инвентаризацию земель и определят их владельцев, которые в случае возникновения пожаров на этих территориях будут нести полноценную ответственность.
Видя большое количество переходов огня с земель иных категорий на земли лесного фонда, в Федеральном агентстве лесного хозяйства решили серьёзно взяться за недобросовестных владельцев примыкающих участков, которые не проводят профилактические мероприятия и не следят за состоянием земель.
«Попросил бы каждый регион с помощью ИСДМ-Рослесхоз проанализировать те участки, с которых пришёл огонь и у которых есть собственник, и в каждом случае предъявить иски к собственникам таких земельных участков за некачественное противопожарное обустройство и невыполнение мероприятий по обустройству своих земель. Давайте взыщем ущерб от тушения лесных пожаров после таких переходов», — распорядился руководитель Рослесхоза Иван Советников на Всероссийском совещании «Леса России».
Контролировать эту работу поручено департаментам Федерального агентства лесного хозяйства по округам.
Как сообщил глава Рослесхоза на совещании с министром сельского хозяйства Оксаной Лут, за последние три года наблюдается хорошая динамика по сокращению перехода пожаров с сельхозземель на земли лесного фонда. Есть моменты, над которыми нужно усилить работу, и Рослесхоз совместно с Минсельхозом уже включились в этот процесс.
В 2025 году впервые разработаны и внедрены планы тушения ландшафтных пожаров, с которых весной начинается большинство лесных пожаров. На начальном этапе эта работа не обошлась без ошибок, рассказал глава Рослесхоза Иван Советников на Всероссийском совещании «Леса России».
«На прошлой неделе мы с министром природных ресурсов Александром Козловым проехались по трём регионам Дальнего Востока: Забайкалью, Хабаровскому краю, Еврейской автономной области — и везде в планах тушения ландшафтных пожаров увидели одну и ту же проблему. В план включают тех же лесников, которые на этот период заняты на лесных пожарах. На бумаге люди есть, по факту они делают совершенно другую работу.
Мы проанализируем эти документы, посмотрим практику весны и тогда выйдем с предложением к коллегам из МЧС России, правительства, как нам эту работу дополнительно усилить и организовать, чтобы не было таких задвоений и планы действительно работали», — рассказал в своём докладе г-н Советников.
Усиливать нужно и профилактическую работу лесников на местах, считают в Россельхозе. В ряде субъектов лесные инспекторы недостаточно тщательно занимаются профилактикой лесных пожаров, подчеркнул глава ведомства на Всероссийском совещании «Леса России». По его словам, в отдельных территориях не выявлен ни один виновник лесных пожаров. Встречается и такое, когда в регионе с сотнями лесных пожаров на одного инспектора в год приходится 0,15 протокола по ст. 8.32 КоАП РФ.
Руководителям лесных министерств по регионам поручено совместить маршруты мониторинга инспекторов, маршрутного патрулирования и точки горения.
«По результатам будет видно: либо у вас инспекторы ездят не там, либо они не работают. Мы не гонимся за количеством протоколов, но должна быть чёткая взаимосвязь: работа инспектора — отсутствие пожаров. Эти цифры должны быть максимально понятны», — пояснил г-н Советников.
Объём средств, выделенных на борьбу с лесными пожарами по госпрограмме «Сохранение лесов», в 2025 году увеличен на 30%, до 20 млрд рублей. Установлены целевые показатели: площадь лесов, пострадавших от огня, не должна превышать 4,7 млн гектаров, 80% пожаров должны ликвидироваться субъектами в первые сутки после их обнаружения.
Для трёх регионов, которые сократили свои зоны контроля и увеличили зоны активного тушения лесных пожаров, предусмотрено дополнительное финансирование — по 5,3 млрд рублей ежегодно. 2,7 млрд рублей в год будет получать Якутия, 1,8 млрд — Красноярский край и 0,8 млрд — Забайкальский край.
Часть этих средств будет направлена на создание новых региональных авиаотделений и усиление их материально-технической базы. Пять из них откроются в 2025 году в Якутии, по одному — в Забайкальском и Красноярском краях.
Из 20 млрд рублей, выделенных на борьбу с лесными пожарами, существенная часть — 5 млрд рублей — уходят из лесного хозяйства в авиационную промышленность: на авиамониторинг и другие услуги. Большую долю этих средств можно оставить в отрасли, заменив авиацию беспилотниками, особенно в зонах густонаселённых территорий страны, отметил глава Рослесхоза на Всероссийском совещании «Леса России».
По нацпроекту БАС лесному хозяйству обеспечили почти 1,5 тыс. беспилотников, в том числе более 1 тыс. «Геоскан 801». Эти беспилотные комплексы интегрированы с системой дистанционного мониторинга лесных пожаров «Лесохранитель» и передают на сервер системы 4K-видео и данные тепловизионной камеры, координаты маршрута и телеметрию. «Лесохранитель» обрабатывает эти данные и оперативно отправляет информацию об обнаруженных возгораниях в подразделения Рослесхоза и МЧС для быстрого реагирования.
Сейчас по поручению Совета Федерации Рослесхоз реализует пилотный проект. Пожарно-химические станции в пяти регионах запускают беспилотники по множеству коротких маршрутов вокруг ПХС на максимальном радиусе связи, рассказал руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.
Как подчеркнул Иван Советников, такое перераспределение функций мониторинга с авиации на БПЛА позволит сохранить деньги в лесном хозяйстве и привлечь в отрасль на конкурентоспособную зарплату военных специалистов, которые будут возвращаться домой.
Нашли ошибку?
Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.