Законопроект об ответственности производителей нуждается в доработке

К такому выводу пришли представители Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров России в ходе обсуждения законопроекта о расширении ответственности производителей (РОП). Дискуссия прошла в рамках выездного заседания Комитета по экологическим проблемам лесного комплекса Союза на площадке АО «Архангельский ЦБК».

Председатель правления РАО «Бумпром» Юрий Лахтиков, комментируя законопроект о РОП, отметил, что «государство несколько однобоко понимает саму концепцию РОП: часть отраслевых предложений не были учтены в полной мере, но мы продолжаем на них настаивать». Цель этих изменений — добиться взвешенного подхода к решению проблемы и общей ответственности производителей продукции, потребителей и населения.

«Из главных необходимых акцентов ожидается, что закон уточнит, что РОП распространяется на товары и упаковку, переходящую в статус твёрдых коммунальных отходов. В настоящее время для товаропроизводителей, как представителей промышленности, существенным пробелом обсуждаемой системы РОП является отсутствие чёткого и единого понимания основных её понятий различными участниками», — говорится в сообщении на сайте Архангельского ЦБК.

Участники дискуссии призвали до принятия законопроекта о РОП обновить все действующие нормативные правовые акты в этой сфере: более чётко прописать экологические аспекты, а также гармонизировать терминологию в разных областях производственной, торговой, внешнеэкономической деятельности.

Например, нужно актуализировать Федеральный классификационный каталог отходов, в котором на сегодняшний день нет конкретных видов отходов в части бумаги и картона, классически идентифицируемых как макулатура. А между тем для предприятий ЦБП одним из вариантов выполнения нормативов по утилизации упаковки может стать использование макулатуры для производства картона.

Кроме того, эксперты настаивают на том, что новое законодательство должно гарантировать компаниям ряд условий, направленных на снижение их рисков, поскольку нормативы утилизации физически не могут быть выполнены на 100%.

«При этом, несмотря на все трудности, задачу по созданию прозрачного и действенного механизма расширенной ответственности производителей игроки ЦБП России считают выполнимой и не сомневаются в необходимости формирования подобного экологического инструмента», — сказано в сообщении АЦБК.