Лесопромышленный комплекс России 2024: взгляд в прошлое и будущее

В 2012 году распоряжением правительства была принята государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 гг. В 2013 г. утверждён ещё один знаковый для отрасли документ — «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года».

По этим направлениям был принят целый ряд федеральных законов, актов правительства и приказов Минприроды, которые существенно изменили правовое регулирование в сфере лесных отношений. Также в них нашли отражение такие тренды развития ЛПК, как декриминализация, цифровизация, увеличение глубокой переработки древесины, снижение объёма экспорта и другие.

Что ещё изменилось в отрасли за последние 12 лет, а главное, что следует изменить в ближайшем будущем, чтобы обеспечить эффективное развитие лесного комплекса и по максимуму использовать его экономический потенциал? Об этом мы побеседовали со специалистами, которые представляют самые разные сегменты российского ЛПК: с учёными, руководителями отраслевых объединений, производителями оборудования, представителями инжиниринговых и перерабатывающих компаний.

Санкции и логистика

Все участники нашего заочного круглого стола сошлись во мнении, что за 12 лет отрасль претерпела серьёзные изменения: сказались и законодательные инициативы, и пандемия, и непростая ситуация в международной политике.

«Главным событием в отрасли за этот период я бы назвал создание ЛесЕГАИС и разработку ФГИС ЛК. Переход на цифровой учёт позволил многим компаниям ЛПК познакомиться с IТ-индустрией, и, наоборот, айтишники узнали что-то про леспром. Появляются новые программы, нейросети, программно-аппаратные комплексы, позволяющие учитывать объёмы древесины, её перемещение, состояние древостоев и насаждений и т. д.

Федеральный закон N° 415, согласно которому и началась цифровизация отрасли, приняли в 2013 году. Также большие изменения произошли в борьбе с лесными пожарами. Увеличение бюджета Рослесхоза позволило существенно обновить парки лесопожарной техники в регионах.

Огромный вклад в развитие лесного хозяйства внёс и закон о компенсационном лесовосстановлении, большая работа была проделана в направлении интенсификации лесного хозяйства. Наконец, начинает работать программа поддержки деревянного домостроения», — перечислил ключевые изменения генеральный директор ООО «АСП», руководитель проекта GREENindustry Кирилл Верёвочкин.

По его словам, событий было много, и в основном они позитивные, но есть среди них и негативные. В первую очередь это закрытие западного рынка для российских товаров, которое сильно ударило по огромному количеству компаний в европейской части страны. Впрочем, в Сибири и на Дальнем Востоке немало предприятий тоже работали с западными «партнёрами». Но и тут, по мнению Кирилла Верёвочкина, российский ЛПК быстро навёрстывает упущенное, направляя товаропотоки в Азию.

«В течение последних 12 лет лесная отрасль постоянно развивалась, реагируя на внешнюю и внутреннюю конъюнктуру. Например, известие о запрете на вывоз необработанной древесины в 2021 году кратно увеличило спрос на оборудование, вырос объём переработки круглого леса внутри страны.

В свою очередь, санкции, введённые западными странами по отношению к России, существенно переформировали рынок переработки, сократив экспорт в государства Европы почти до нуля. Переработчики начали искать новые логистические пути, но те объёмы, что экспортировались ранее, на данный момент кажутся недостижимыми», — поделился своим видением ситуации директор по развитию ООО «Алтайлестехмаш» Юрий Архипов.

Руководитель направления «Дерево» ООО «Технониколь» Дмитрий Якубовский также отметил, что за последние два года произошла полная переориентация отрасли в продажах с Запада на Восток. Наряду с этим развивается внутренний рынок, однако пока темпы этого развития не позволяют полностью на нём сконцентрироваться. Возможно, рынок ИЖС даст старт уверенному росту в этом направлении, предположил эксперт.

Домостроение как драйвер отрасли

В дайджесте ключевых изменений в отрасли, который Национальная ассоциация лесопромышленников «Русский лес» подготовила в ноябре 2023 года в преддверии 10-летия организации, упоминаются инициативы, связанные с развитием деревянного домостроения. В частности, представители ассоциации напомнили, что в 2022 году число деревянных домов в ИЖС впервые превысило число домов, построенных из других материалов.

«В октябре 2023 года Правительство РФ поддержало три законопроекта о развитии деревянного домостроения, подготовленных Минстроем РФ. Их принятие позволит защитить граждан от недобросовестных подрядчиков, снизить стоимость ИЖС и нарастить строительство деревянных домов. Регионы продолжают развивать и свои программы: так, осенью 2023 года концепцию межрегиональной программы „Развитие деревянного домостроения в СФО до 2035 года” представил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев», — говорится в дайджесте.

В числе достижений российского ЛПК представители ассоциации указали, во-первых, создание с нуля собственного производства OSB-плит. Первое предприятие появилось в 2012 году, а уже в конце 2016 г. было запущено производство мощностью 500 тыс. м3 в год. Во-вторых, специалисты отметили запуск производства панелей CLT. Первый завод открыли в 2021 году, и уже через год Минстрой РФ разрешил использовать этот материал при строительстве зданий высотой до 28 м.

А в августе 2023 года жилищный комплекс из CLT-панелей вошёл в Circularity Concepts in Wood Construction 2023 — сборник результатов исследования возможностей организации производства замкнутого цикла в сфере деревянного домостроения, опубликованный Европейской экономической комиссией ООН.

В продолжение этой темы директор по научно-техническому развитию Ассоциации деревянного домостроения (АДД) Владимир Стоянов напомнил, что государство наконец взялось за развитие нормативной документации в области строительства деревянных конструкций. По словам представителя отраслевой организации, ранее эта работа велась не системно, решались точечные проблемы.

«В последние пять лет активно выделяют средства на развитие „нормативки” и продвижение деревянного домостроения. Соответственно, это очень серьёзная поддержка в решении различных вопросов. Минстрой идёт на контакт и выслушивает все проблемы. Выделяют огромное количество средств на науку в сфере строительства деревянных конструкций. Это, наверное, ключевое событие и достаточно серьёзная, ощутимая помощь от государства», — подчеркнул представитель АДД.

Технологии vs кадры

В числе трендов развития российского ЛПК участники нашей заочной дискуссии также отметили активное внедрение передовых технологий. Так, по мнению генерального директора ООО «Вуд-Энджин» Алексея Ананьева, в последние 12 лет непрерывно шёл процесс технологизации лесопереработки.

«За это время было построено много новых современных производств. Только наша компания приняла участие в строительстве 11 полностью новых лесоперерабатывающих заводов и модернизации более 25 действующих производств. И если раньше мы видели дефицит перерабатывающих мощностей, то сейчас во многих регионах наблюдается нехватка сырья», —
подчеркнул представитель инжиниринговой компании.

«Самое основное, что происходит сегодня в ЛПК, — это модернизация оборудования. Кроме того, за последнее время выросла глубина переработки сырья, созданы дополнительные рабочие места, повышены переделы в деревообработке. В целом в отрасли делается акцент на рост качества производимых продуктов. Ещё один важный момент — увеличение переработки отходов лесопиления. Из них производят пеллеты, плитные изделия, строительные материалы и т. п.», — перечислил Дмитрий Якубовский.

По мнению Юрия Архипова, модернизация производственных мощностей в ЛПК в первую очередь вызвана дефицитом кадров. Как отметил директор по развитию компании «Алтайлестехмаш», недостаток кадровых резервов является одной из ключевых проблем переработчиков в последние 3-4 года. Работать становится некому, поэтому все те, кто даёт стране пиломатериал, стремятся максимально автоматизировать производство, чтобы свести человеческий фактор к минимуму, пояснил наш собеседник.

Однако далеко не всегда технологии могут заменить людей. Доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Анатолий Петров напомнил, что замена профессионализма в управлении лесным делом централизацией и цифровизацией далеко не всегда бывает оправданна.

Ответ на вызовы

«За последние 10 лет российская лесопромышленная отрасль претерпела существенные изменения, отражающие тенденции в экономике и технологическом развитии. Цифровизация и внедрение современных технологий в лесозаготовительные процессы привели к увеличению производительности труда и сокращению воздействия на окружающую среду. Эффективное использование геоинформационных систем позволило более точно планировать вырубку лесов и вести устойчивое лесное хозяйство.

Вместе с тем отрасль столкнулась с вызовами, связанными с нарушением логистических цепочек во время глобальной пандемии, санкционным давлением последних полутора лет, повышенным вниманием к вопросам изменения климата и внедрением строгих стандартов в лесохозяйственной деятельности», — говорится в дайджесте ассоциации «Русский лес».

Как же игрокам российского ЛПК удалось справиться с этими вызовами? По словам Юрия Архипова, преодолевать трудности производителям оборудования позволяют высокая гибкость в решении задач заказчиков, быстрая и качественная разработка проектов и документации к ним, а также короткие сроки производства оборудования и его невысокая стоимость.

В числе самых удачных стратегических решений он назвал вложение больших ресурсов в автоматизацию производимого оборудования, усиление позиций и продвижение производимого оборудования в странах ЕвразЭс.

«Преодолевать трудности помогают трудолюбие и профессионализм, а ещё запасы и резервы… Когда стало понятно, что кризис в отрасли — это надолго, мы стали просматривать возможные пути развития в других отраслях. Но в итоге решили, что накопленные командой компетенции и опыт в технологиях лесопереработки будут востребованы, надо спокойно и терпеливо ждать выхода отрасли из кризиса. А самое удачное наше решение — это строительство производства и инвестиции в конструкторские разработки современного оборудования», — рассказал Алексей Ананьев.

По признанию руководителя направления «Дерево» компании «Технониколь», высококвалифицированная команда — главная сила, которая помогает преодолевать любые сложности.

«Плюс к этому мы сконцентрированы на автоматизации производства и более глубокой переработке древесины. Управление системой сбалансированных показателей даёт возможность видеть те или иные индикативы, указывающие на изменения в выстраиваемых процессах. Мы держим вектор на развитие и непрерывное совершенствование персонала», — пояснил Дмитрий Якубовский.

Ставку на кадровый потенциал сделали и в компании «АСП»: руководитель проекта GREENindustry отметил такие важные качества персонала, как гибкость и адаптивность.

«Мир постоянно меняется, и нужно уметь работать в любых условиях. Это и есть эволюция, которая позволила человеку стать человеком. Самое удачное решение, которое только можно было принять для развития нашей компании, — это углубление переработки и начало производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Такое развитие позволило увеличить площадь производства, создать новые рабочие места, повысить уровень компетенций каждого сотрудника. Я бы не сказал, что мы преодолеваем трудности. Мы просто развиваемся в тех условиях, которые есть», — отметил Кирилл Верёвочкин.

В ожидании перемен

Участники нашей заочной дискуссии признают, что для дальнейшего развития отрасли необходимо сделать ещё многое. Так, по мнению Владимира Стоянова, следует вернуть льготную ипотеку на строительство и проработать ещё большее количество мер по льготной ипотеке на индивидуальное жилищное строительство.

Дмитрий Якубовский убеждён, что поддержкой для отрасли может стать государственная программа мотивации и развития потребления продуктов из отходов лесопиления. «Котёл на биотопливе в каждый дом!» — такой лозунг предложил представитель компании «Технониколь».

«Подспорьем для предприятий — переработчиков полного цикла станет расширение программы субсидирования внутригосударственной логистики. Это даст возможность сдерживать цены и поставлять качественную пилопродукцию, готовые изделия в каждый дом нашей страны. Также важна поддержка производителей оборудования для лесной отрасли», — отметил руководитель направления «Дерево».

С точки зрения Юрия Архипова, лесопромышленникам не хватает программ кредитования с адекватными процентными ставками. Действующие условия со ставками в 18-20% и более делают любые вложения в новые разработки нерентабельными. Так что переработчикам приходится рассчитывать лишь на свои силы. Однако генеральный директор компании «Вуд-Энджин» полагает, что ожидать этого не стоит.

«Ориентация на экспорт в период санкций и кризиса сыграла против ЛПК. До 80% продукции российских предприятий уходило на внешние рынки. При существенном падении объёмов экспорта никакие меры поддержки правительства не исправят бедственного положения отрасли. Только развитие внутреннего потребления может её поддержать.

Но в настоящее время этого не стоит ожидать в связи с падением реальных доходов населения. А дефицит бюджетов всех уровней не позволяет правительству финансово поддерживать лесопромышленников. Да и вообще, надо помнить: „Правительство на другой планете живёт, родной”», — прокомментировал ситуацию Алексей Ананьев.

Анатолий Петров, в свою очередь, высказал мнение, что необходимой мерой поддержки для лесной отрасли является получение от государства экологических налоговых льгот. В то же время он признаёт, что в текущих условиях это маловероятно. Другой вариант — приватизация лесов, находившихся в аренде более 25 лет.

«Речь идёт о возможностях дальнейшего развития приватизации с введением частной собственности на лесные земли, а в конечном счёте — о предоставлении юридическим лицам и гражданам права становиться собственниками лесных богатств. В отечественной истории развития сельского хозяйства есть целый ряд примеров, когда аграрные реформы с приватизацией земли становились судьбоносными при преодолении экономических и даже политических кризисов.

В существующей экономической ситуации приватизация лесов должна стать тщательно подготовленным политическим решением. При этом необходимо исходить из обоснования тех выгод, которые получат государство, частный бизнес, население и окружающая природная среда при использовании лесов, находящихся в частной собственности», — пояснил учёный.

С точки зрения Кирилла Верёвочкина, в отрасли сегодня есть две проблемные точки: логистика древесины и международная логистика денег. И в их решении вновь не обойтись без поддержки со стороны профильных госструктур.

«Открываются новые рынки сбыта продукции из древесины в странах Ближнего и Среднего Востока, в Юго-Восточной Азии, но это огромное транспортное плечо, которое способно „сожрать” всю прибыль. Тут бы не помешало вмешательство государства. И второй вопрос — выстраивание денежных отношений между странами.

Сейчас с Ираном налаживается система проведения платежей, с Китаем давно всё хорошо. Но остаются страны, с которыми решительно невозможно торговать ввиду отсутствия межгосударственных соглашений по платёжным системам», — напомнил генеральный директор компании «АСП».

Лесной отрасли требуется поддержка государства, причём комплексная, считает генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР) Тимур Иртуганов. И прежде всего необходима разработка новой «Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года», так как прежняя версия уже утратила актуальность. С этой точной зрения солидарен Анатолий Петров.

«В любом случае, сценарий развития лесного сектора будет не тот, который задан «Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года», утверждённой Правительством РФ в феврале 2021 года. Этот документ устарел, поскольку он был создан, когда ситуация в отрасли была стабильной, но сегодня, в условиях снижения всех показателей, прописанные в нём подходы не работают.

Развитие лесного сектора нельзя обеспечить только администрированием, включая мобилизационные мероприятия. Нужно создавать новую стратегию, и ключевой вопрос, ответ на который она должна дать, — как жить после кризиса. Потому что любой кризис, каким бы сложным и затяжным он ни был, заканчивается, и уже сегодня нужно менять парадигму, чтобы понимать, как мы будем восстанавливать отрасль», — отметил учёный.

Тимур Иртуганов считает, что в первую очередь лесопромышленникам необходима поддержка в сфере экспорта и освоения новых рынков. Для успешного выхода на них компаниям, которые исторически были ориентированы на экспорт, нужна помощь в получении международных сертификатов.

Это помогло бы снизить или вовсе избежать высоких экспортных пошлин в ряде стран, пояснил глава отраслевой ассоциации. Кроме того, по его мнению, крайне важно активное содействие Российского экспортного центра в участии отечественных производителей в международных выставках, особенно для мебельной промышленности.

«Важно понимать, что развитие лесопромышленного комплекса требует всестороннего подхода. Поддержка одной отрасли неизбежно влияет на другие. Например, одной из ключевых проблем ЛПК остаётся отсутствие заградительных пошлин на импорт мебели из недружественных стран. Это ставит отечественных производителей в невыгодное положение, что тормозит развитие не только мебельного сектора, но и смежных с ним, таких как производство фанеры и древесных плит», — описал ситуацию Тимур Иртуганов.

Он отметил также, что отдельного внимания заслуживает фанерная отрасль, которая сильно пострадала от потери традиционных рынков сбыта. Здесь, по мнению главы АМДПР, необходимы меры поддержки экспортёров и создание благоприятных условий для переориентации на новые рынки. Хотя в этом направлении уже наметились положительные тенденции, процесс всё еще идёт очень медленно, считает эксперт.

Мечты и реальность

В заключение мы предложили участникам дискуссии помечтать и ответить на вопрос: «При возможности исполнить одно желание для развития ЛПК страны, что бы вы загадали?»

«Для развития ЛПК страны нужны программы для ИЖС, помогающие застройщикам получать пиломатериал на льготных условиях, а также программы субсидирования закупки пиломатериала. Это даст развитие как лесозаготовителям и строительным организациям, так и производителям оборудования», — поделился мнением Юрий Архипов.

Тему деревянного строительства продолжил Владимир Стоянов: он хотел бы видеть увеличение спроса на деревянное домостроение со стороны промышленности, а также на большепролётные деревянные конструкции в контексте строительства общественных зданий. Алексей Ананьев также связывает будущее отрасли с развитием малоэтажного домостроения, причём на всей территории России, а не только вокруг крупных городов.

«Мы видим, что активно строятся мегаполисы, менее активно — областные центры, и совсем нет развития строительства в районных центрах и малых городах. При этом в каждом районном центре и небольшом городке есть промышленные предприятия, большинство из которых ощущают дефицит специалистов. Отток молодёжи в крупные города во многом связан с отсутствием качественного доступного жилья.

Поэтому наше желание — принятие комплекса законодательных мер для поддержки малоэтажного домостроения. И ещё большое пожелание — освободить производителей оборудования для ЛПК от налогов, хотя бы на период развития, 3-5 лет.

Процесс импортозамещения технологического оборудования занимает годы и даже десятилетия и требует значительных инвестиций, которые в силу больших рисков очень сложно привлечь со стороны. Поэтому наилучший путь развития — использовать собственные средства», — пояснил генеральный директор компании «Вуд-Энджин».

Дмитрий Якубовский пожелал отрасли развития внутреннего рынка и расширения товарных номенклатур с применением лучших мировых практик в деревообработке (из опыта Канады, Японии, Скандинавии). Для Анатолия Петрова лучшее будущее ЛПК связано с увеличением государственного финансирования лесной науки и образования.

По мнению учёного, оно должно составлять не менее 3% от суммы дохода, поступающего в бюджетную систему от лесного комплекса. А Кирилл Верёвочкин в своих мечтах вернулся к теме цифровизации отрасли и пожелал, чтобы новые государственные информационные системы работали исправно, а не как ЛесЕГАИС — через раз.

«Для исполнения этого желания я постоянно взаимодействую с Рослесхозом и разработчиками ФГИС ЛК, так что уверен: новая система будет функционировать хорошо и по нормальным принципам, которые мы сейчас в неё закладываем.

Пожалуй, я даже перефразирую своё желание, чтобы госпожа Удача нас услышала: хочется, чтобы вышестоящие руководители ничего не испортили во ФГИС ЛК, так как на уровне разработки задействованы эксперты. А то уже была такая практика, когда кто-то сверху был чем-то недоволен и вносил свои правки туда, куда нос совать не стоило», — подытожил глава «АСП».

---

Текст: Мария Кармакова